中国新聞
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Sp201305070136.html
性同一性障害者に共通番号 年金機構、一時ネット閲覧可
日本年金機構が、性同一性障害で性別変更した人を判別するため、昨年10月から基礎年金番号10桁のうち前半４桁に共通する固定番号の割り当てを始めていたことが７日、分かった。４桁の番号が一時インターネットで確認できる状態だった。支援団体は勤務先などに性別変更を知られる恐れがあり、プライバシーの侵害に当たると批判している。
性同一性障害学会によると、性別変更者は国内に約３千〜４千人とされる。機構は昨年10月以降に性別を変更した人に対し新番号を割り当て、元の基礎年金番号と併せて二つの番号を持つ制度へと変更した。変更前は性別変更してもそれ以前と同じ番号を利用できた。
機構は制度変更の理由について、年金支給開始時点の性別に基づいて支給額を算定していたのを改め、性別変更前後の加入状況を正確に把握することになったと説明。共通番号を割り振るのは、性別変更した人が持つ二つの年金記録を誤って一本化しないためだとしている。
一方、４桁の共通固定番号は、ネットに公開された年金相談マニュアルの注意書きに記載されていた。このマニュアルは第三者が情報公開制度に基づき入手した。
機構はことし１月、外部の指摘でネット上に固定番号が掲載されていることに気付き、ことし４月までに全国の２００人弱に新番号を割り当てた。
担当者は取材に対し「情報公開請求への開示が適切でなかった面もあると反省している」と話した。新番号でも性別変更は判別できるが、詳細は明らかにしていない。
http://www.nikkei.com/article/DGXNASDG0705F_X00C13A5CR8000/
日本経済
年金機構、性同一性障害に共通番号 一時ネットで公開
2013/5/7 22:37
日本年金機構が、性同一性障害で性別変更した人を判別するため、10桁ある基礎年金番号のうち前半４桁に共通の固定番号を割り当てていたことが７日、分かった。４桁の番号が一時インターネット上で公開されていたことも判明。機構は約200人に別の番号を振り直したが、プライバシー保護に配慮が欠けていると批判も出そうだ。
機構によると、年金支給開始年齢の引き上げなどに伴い加入状況を正確に把握する必要が生じたとして、性別を変更した人に昨年10月以降、新しい基礎年金番号を割り当て、元の番号と２つを併用することにした。その際、「事務担当職員に２つの年金記録があることを分かってもらうため」（同機構）に、前半４桁の番号を共通にした。
機構が作成し、共通番号について記載したマニュアルがネットで公開されたことも判明。マニュアルは内部文書だが、情報公開制度に基づき第三者に開示していた。機構は今年１月、外部からの指摘でネットへの掲載を確認し、３月末までに約200人の番号を変更した。新番号でも性別変更は判別できるという。
周囲に事情を明かしていない性別変更者でも、番号から性同一性障害と知られてしまう恐れもある。機構の広報担当者は「今後は情報公開請求があっても、共通番号は非開示にするよう対応を改めた」としている。
